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          1.   山東濱盛文旅體育產業集團有限公司

              發展戰略規劃

              (2021-2025年)

              為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于國有企業的重要講話、重要指示批示精神,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快推進濱州文旅體行業高質量發展,為實現“八個品質”提升、建設更高水平富強濱州提供重要支撐和保障,根據《濱州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《濱州市“十四五”文化和旅游發展規劃》、《濱州市體育產業發展“十四五”規劃》、《濱州市全民健身實施計劃(2021—2025年)》,從山東濱盛文旅體育產業集團有限公司(以下簡稱“公司”)發展實際出發,結合自身行業發展趨勢及當前宏觀經濟形勢,制定公司未來發展戰略規劃。本規劃中涉及的未來計劃、目標等前瞻性陳述,不構成公司對投資者的實質承諾。鑒于市場和政策環境,以及公司發展條件等變化,公司存在根據發展需要對本戰略規劃作相應調整的可能。規劃期限為2021-2025年,遠景展望至2035年。

              一、公司基本情況

              (一)公司簡介

              成立于2020年2月,是濱州市唯一一家專業從事文化旅游體育產業發展的市屬國有獨資企業,也是按照濱州市委、市政府“富強濱州”戰略部署組建的市屬國有獨資公司,主要承擔濱州市文旅體資產整合、項目開發和投資運營管理任務。公司以“全市重要文體旅游資源整合主體,重大文體旅游項目綜合開發主體,新型文體旅游業態引領主體”為總體戰略定位,實行“文體旅游+開發+運營”模式,構建涵蓋“項目策劃、產業規劃、投資建設、運營管理”于一體的“文、教、體、商、旅、融”全產業鏈投資與集成運營公司,力爭打造成為全省文旅體教產業發展的領軍企業,建設區域內有較大影響力、國內知名的文旅產業集團。

              (二)現狀特點

              整體來看,2020年以來國內主要文旅集團受到的沖擊十分嚴重,不過隨著當前旅游業走向復蘇,以及新冠疫苗的推廣普及,相信依托文旅集團的資源優勢、品牌優勢和經營實力,必將在未來打一個漂亮的翻身仗。作為平臺型文旅集團,最顯著特征是國有企業,這一特征表明:隨著企業的發展壯大,未來會擁有大量區域資產和文旅資源,成為區域文旅產業平臺型企業。事實上,全部文旅集團中地方國資文旅集團的數據占據壓倒性多數,這一事實不是指向旅游業國進民退,而是相反,民營資本對加大旅游投資的態度十分謹慎,而地方政府又迫切希望旅游業帶動當地經濟活力和就業,因而在民營資本缺位的情況下,地方政府紛紛“攢出”國資文旅集團,帶頭整合文旅資源,提振當地文旅產業。提振當地文旅產業,并不是件簡單的事,也不是件輕松賺快錢的事,因此各地文旅集團仍在消化整合和摸索新路徑、培育新模式的過程之中。在此背景下公司成立,發展成長初期,資本不多、名氣不大、業務單一、抗風險能力較弱、高質量管理運營人才缺乏,因此,公司在發展過程中須做到以下五點:一是保障對資產的控制權;二是采用既定的戰略方向,圍繞城市總體發展格局制定戰略目標;三是承擔地方特色歷史文化傳承的使命;四是集團總部著重扮演投資和管理方的角色;五是通過自建運營團隊或與專業運營企業合作實現持續發展。

              (三)基本經驗

              1.堅持發展

              實踐表明,發展才是硬道理;解決問題、化解矛盾,改善條件、提高待遇,聚集資源、凝聚力量,都離不開發展。只有克服困難,緊抓發展機遇、順應發展潮流、把握發展規律、更新發展觀念、創新發展理念、破解發展短板,提高發展質量,破除固步自封、不思進取、小富即安、小成即滿的觀念,才能謀求較快發展、創新發展、協調發展、持續發展。

              2.堅持創新

              發展離不開創新,創新是企業發展的不竭動力,是撬動未來的基本支點,是基業長青的活力源泉。堅持在發展中不斷創新,著力進行觀念、戰略、機制、經營、技術、產品、市場、商業模式、服務、管理、激勵,乃至文化、社會責任等各個層面、各個環節的不斷創新。創新驅動是公司發展的基本經驗之一。

              3.堅持整合

              市內文旅體資源整合有利于形成內部合力,收縮管理跨度,節約運營成本,發揮協同效應,優化資源配置,提高專業化管理水平和企業競爭力,增強抵御風險能力,發揮規模效應,提升品牌價值,實現做優做強目標。具體包括對資源、管理、品牌、業務、人員、文化等各個因素進行有效整合,通過再造流程,理順管理,優化模式,提高效能等,著力疊加優勢,發揮成長潛能,達到協同效應,致力實現由“簡單整合”走向“全面融合”。

              4.堅持用好資本市場

              發揮國有企業的平臺優勢,運用資本市場配置資源功能,充分利用多種融資渠道工具,籌集資金,聚合資源,使公司在資本運作中獲得巨大的發展,是公司上規模、提效益的有效途徑。未來公司應當進一步積極利用資本市場綜合功能,不斷利用資本平臺拓展新業務、新領域,促進公司產業鏈、價值鏈延伸,促進公司品質提升和規模擴張。

              5.堅持人才戰略

              人才是企業的生命之源,企業間的競爭歸根到底是人才的競爭。公司長期的發展靠人才,公司未來持續發展更離不開人才。應當充分利用人才資源,吸引、聚集和成就各類優秀人才,建立并完善適應新時代、新形勢、新目標、新征程要求的人才引進、培養和使用機制,努力建設一支規模適度、專業配套、結構優化、素質優良的人才隊伍。應當堅持以人為本,尊重員工、關愛員工,完善機制,創造和諧企業,讓員工充分分享企業發展的成果,為員工創造進步、成長的空間。

              6.堅持規范治理

              公司建立由董事會、總經理辦公會、黨委會、經理層各司其職、各盡其責的“三會一層”的法人治理結構和內部控制架構,建立一套涵蓋經營、財務管理、投資管理、人力資源管理、關聯交易、對外擔保、信息溝通與披露等方面的內部控制制度,貫穿于公司經營管理活動的各層面和各環節。同時,進一步完善公司治理結構,從機制、流程、執行、績效等關鍵環節進一步完善內部管理,不斷強化目標管理,增強激勵約束剛性機制,使公司成為聚集人才、資金、產品、市場等各種資源,創造價值、互利共贏的平臺。

              7.堅持企業文化

              企業文化是企業內在的生命力,是推動企業發展的不竭動力。公司應從發展實際出發,經過不斷思考、創新,對公司核心精神文化進行詮釋和升華,形成品位較高、廣泛認同的企業文化、員工普遍認同的價值觀。

              二、外部環境分析

              (一)總體分析

              文化產業正在經歷文化、科技、金融、旅游、生態、體育、娛樂等領域的深度融合,能夠滿足用戶對精神文化更高層次需求的文旅場所、數字音樂、在線視頻、網絡文學、二次元、體育競技、文化旅游等正高速發展,技術的變革也使處于相對成熟的細分板塊有望再次進入成長期。

              (二)政策分析

              習近平總書記在黨的十九大報告中指出“滿足人民過上美好生活的新期待,必須提供豐富的精神食糧。”為推動文化事業和文化產業發展提出了新的時代要求,指明文旅體行業應繼續把優質文化的生產和傳播作為發展的最重要目標。

              (三)市場分析

              1.旅游:2008-2016年我國旅游業收入年均增長19.1%,高于11.1%的GDP增速。

              2.娛樂:“互聯網+”浪潮助推文化產業大融合,以打造獨立IP為核心,涵蓋動漫、影視、網絡文學、互聯網音樂、體育競技等領域的泛娛樂消費及其產業迅速崛起。根據中信建投證券報告顯示,核心娛樂行業市場規模預計為5422億元;預計2021年,市場規模將達8029億元。

              三、內部業務分析

              目前公司內部業務主要針對市內重點項目黃河樓內部裝飾裝修工程以及濱州市全民健康文化中心項目,隨著重點項目的竣工交付,業務將向實體經濟方向擴展,具體可涉獵區域資訊業務、網絡視頻業務、漫畫動漫業務、廣播廣告業務、樓宇廣告業務、游戲競技業務、文旅產業基金、文旅地產相關等,以融合會展、快遞、網絡建設最有影響力的區域“媒體+”業務,為用戶提供了優質的區域媒體產品與服務。以廣播廣告和樓宇媒體為代表的廣告營銷業務,深入消費群體,內容覆蓋廣,產生較強的品牌影響力與較高的廣告溢價。以手機視頻和互聯網電視組成的網絡視頻服務業務,依托其獨有的牌照優勢,從廣播頻道、手機視頻APP、大數據深度挖掘、智能渠道管理等各層面處深挖市場,并為場景內有剛性或準剛性需求的用戶提供免流量的視頻服務,“護城河”進一步加強。以漫畫動漫為典型代表的文化娛樂產品,將為公司在文化媒體產業鏈延伸業務上積累培育優質的市場資源和強大的品牌影響力。目前公司在渠道布局上,已經為公司后續發展奠定了堅實的發展基礎。

              四、發展思路

              (一)指導思想

              準確把握形勢、政策與環境,全面貫徹黨的十九大精神,深刻領會國家“十三五”規劃綱要,從公司實際出發,按照“擁抱科技、借力金融、依托媒介、創新文旅”總體思路,致力落實“傳播信息,弘揚文化”的經營理念,依托國資國企背景,積極運用網絡化、移動化、智能化、區塊鏈等新技術手段,充分發揮資本市場配置資源等功能,繼續開拓、加強、打通、融合行業渠道、技術應用與用戶,深度整合發展行業內容與服務,積極發展文化金融,大力進軍文娛、文體、文旅內容與服務,全面發力創新文旅,整合資源,突出主業,激活存量,拓展增量,持續創新,規范運作,增創效益,提升價值,全力打造獨具特色的“新興生活方式文化體育生態圈”和“新型智慧文化旅游集團”。

              (二)基本原則

              公司發展戰略規劃既要考量企業在戰略跑道選取、頂層設計上應具備的前瞻性預見性,又要考慮具體業務板塊在深度與廣度上的落地執行能力。因此,按照公司戰略指導思想與公司現狀及發展方向,以“全市重大文旅體教產業投資運營主體,重要文旅體教資源整合營銷主體,文旅體教新業態引領主體”為總體戰略定位,初步擬定四方面實施內容:

              一是對存量資產進行整合優化

              目前正在對現有存量資產進行梳理分析,分別制定存量資產盤活與升級改造方案。同時積極對全市文旅體教資源進行挖掘與研究,對市屬資源進行綜合開發,與各區縣文旅體教產業平臺達成戰略合作,受托經營管理區縣項目或形成統一對外經營平臺。

              二是參與全市業內重大項目與公共資產投資運營

              以貫徹落實濱州全域旅游及文旅體教融合發展戰略為己任,積極參與全市重大文旅體教項目和基礎設施的投資建設與運營管理,以文旅體教為優勢產業,通過對旅游資源、文化產業、生態環境、公共服務、體制機制等進行全方位、系統化的優化提升,實現全市資源有機整合、產業融合發展、社會共建共享,提升文旅體教產業的整體發展水平,提升全民素質與幸福指數。

              三是打造濱州市“文旅體教”整合營銷與集成管理平臺

              在做好基礎性公共資源的投資建設與運營管理的基礎上,濱盛集團將構建全市文旅體教產業整合營銷與運營管理平臺,通過整合優化市屬優質資源、受托運營管理各區縣優質項目、與各區縣政府或產業領域內優質企業形成戰略合作、培育與支持產業鏈薄弱環節等方式,形成全市優質資源的整合營銷與集成運營管理體系,形成全市優質資源的合力與跨區域資源對接平臺。

              四是品牌樹建與跨區域資源引進

              負責全市文旅體教重點項目的投融資和重點產品的開發及品牌對外推廣營銷,以濱州市文旅體教產業投資與集成運營平臺為基礎,建設跨區域資源對接渠道,積極與國內外文旅體教產業知名企業建立戰略合作關系,并根據全市文旅體教產業發展戰略,引進跨區域戰略合作資源,打造一批展現濱州文旅體教的精品內容產品,做好領域內的招商項目合作與后續服務,帶動全市文旅體教產業的快速發展。

              (三)戰略方向

              公司從2021-2025年的戰略側重是實現全行業的渠道布局,同時側重于內容布局,而內容布局的切入點主要定位在“創新文娛體旅”。這將是公司的核心業務,也是公司未來五年并購重組、資源配置以及資金投入的主要方向。公司將積極應對行業的互聯網化、移動化、智能化、泛媒介化、個性化、程序化浪潮與趨勢,在廣泛調研的基礎上,大浪淘沙,沙中淘金,選擇適合公司的方向及體量、業績、結構、周期等相應要求的目標項目來實施并購與整合,進行戰略性、關鍵性、聯動性的布局。

              公司重點布局和發展的文旅產業是文化行業的一個組成部分,重點在于文化旅游、文化娛樂。文旅產業的發展有兩個極為重要的推動力:一個是科技進步,特別是基于通信技術、互聯網技術及信息管理與處理技術融合對文旅資源的價值提升;另一個是財經推動,特別是文旅與財經服務的結合、文旅金融對文旅資源的聚合作用。

              第一,主次結合,突出主業。明確主打業務、主攻方向和突破口。同時兼顧其它相關業務,通過進一步優化產業結構,進行縱向一體化、橫向一體化的梳理,保障業務有序、協同發展。

              第二,大小結合,精選項目。突出重大項目,選定“定海神針”。孵化小微項目,培育新方向新業態新模式,以其帶來后續發力式的增長。

              第三,新老結合,處理好存量業務與增量業務關系。

              第四,內外結合,既要抓好內部整合、內生發展,又要抓緊外部并購、外向發展。

              第五,輕重結合,匹配資產。根據現狀,在投資上,注意資產的輕重搭配。在剝離了主業之外的重資產的同時,注意補充與主業相關的重資產業務,增加融資所需要的可擔保優質資產。

              第六,長短結合,既重視短平快業務、立足當前,又重視中長期價值資產項目、布局長遠。在收益上,不但需要在短期內繼續增強盈利能力,而且更應著眼于未來長期的新文化、大文化、文娛體旅消費產業布局,使得原有產業和新產業形成合力,共同推進產業發展。

              第七,“質”“量”結合,規模與效益結合。既努力上發展規模,爭取較快速發展,又著力保經濟效益,謀求高質量發展。在擴大規模時注重利潤優先,注重企業價值、注重投資者回報,堅定投資者的信心,并在穩定公司利潤的基礎上不斷提升公司價值。

              第八,“人”“事”結合,既做好業務、項目,又要加強管理、以人為本。處理好優化公司管理與業務導向的關系。一方面支持業務優先,發展才是硬道理,另一方面要不斷跟進管理、規范管理、創新管理,進一步完善治理機構,進一步健全目標管理、制度管理,再造流程,創新機制。在業務開拓與發展的實戰中,形成專業、優秀的人才團隊,并優化團隊建設、隊伍建設,踐行適合司情的企業文化。

              五、戰略目標

              公司通過對核心子公司未來五年業務及盈利做出預測,結合公司資產負債率和籌資指標,以及每年度公司外延式并購發展業務及凈利潤增長的預估,確立公司未來五年資產與業務目標。

              公司努力建立兩個核心文化資產服務體系,實現各平臺間的戰略協同,同時以“重大項目+實體經濟”為核心,打造具有較大規模、較高品質、較強品牌影響力的一流新興生活方式文化生態圈。在業務具體目標實施執行上,以五年作為具體落實時間點來劃分。2021—2025年度,是公司新發展戰略規劃實施第一階段,進入發展期,將努力克服困難,應對起步難問題,在加強資產整合的同時,通過引入一些項目資產與現有業務結合,培育出1-2個產品品牌,實現品牌對外輸出;文娛體旅項目部分,立項并推進若干個自有項目,孵化培育1-2個重大核心資產。爭取成功打造在業內享有聲譽,并帶來穩定現金流及利潤回報的強勢業務品牌與項目模塊,實現外部并購整合與現有業務的有效結合與融合發展,實現核心業務利潤快速増長和公司價值爆發式提升。

              六、戰略實施舉措

              第一,加強政策和市場的研究與分析,為業務發展提供頂層設計與指導。第二,建立戰略保障落地機制,確保戰略規劃和運營實際相契合。第三,加大外部資源并購整合力度,實現公司規模和效益的快速提升。第四,抓好現有項目管理與內部整合,做到揚長避短、獎優罰劣。第五,拓寬融資渠道,優化籌資結構,合理規劃、配置短、中長期融資及融資品種。第六,強化實施人才興司戰略,建立和完善人才培養、引進、使用機制;第七,優化內部管理構架與機制,有序協作,高效運行;第八,弘揚“忠誠、創新、擔當、廉潔”企業精神,使企業文化成為公司持續發展的重要力量。

              七、愿景與使命

              【企業愿景】成為全省領先、全國知名的文化旅游集成投資運營商

              【企業使命】致力文旅體教產業發展,傳播濱州文旅體教價值

            省文化和旅游廳 濱州市委市政府 市文化和旅游局 市國資委 市文化館 市圖書館 濱州大劇院 市體育局 櫻花山風景區 智慧文旅

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            版權所有:山東濱盛文旅體育產業集團有限公司 網站備案號:魯ICP備20029731號-1

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